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3月10日，外交部發言人毛寧應詢介紹了中國加入《取消外國公文書認證要求的公約》（以下簡稱《公約》）對中國公民和企業的積極意義。
毛寧指出，3月8日，中國駐荷蘭大使談踐代表中方正式向《取消外國公文書認證要求的公約》保管機關荷蘭外交部遞交加入書，標志著中國正式加入《公約》。11月上旬，《公約》將在中國生效實施。
這是中國文書領事認證領域的一個重要的里程碑，標志著中國更進一步的融入世界主流。 目前世界上大部分國家和地區都是該公約的成員國，中國的加入將會進一步促進該公約在全球的發展。
目 錄
0 1 背 景知識
02加入《公約》前
03加入《公約》后
04 加入《公約》會帶來哪些紅利？
05關于“海牙認證”FQA
1961年10月5日，海牙國際私法會議在第九屆會議上通過了《公約》草案，并于1965年1月24日正式生效。主要包括“取消”和“附加”兩個核心內容：
一是取消領事認證，規定締約國應對屬于本公約適用范圍內的公文書免予認證；
二是使用附加證明書（Apostille）。文書來源國家主管機關簽發附加證明書，以證明文書簽署人履職行為的身份、簽字及相關印鑒的真實性。
《公約》是海牙國際私法會議框架下適用范圍最廣、締約成員最多的重要國際條約。目前，成員國包括歐盟各國、俄羅斯、美國、日本、韓國、澳大利亞等國家以及大多數“一帶一路”建設參與國。
傳統國際貿易實踐中，為保障交易安全，需要通過一系列官方機構對跨國商業單據和文書上的簽名或印鑒進行驗證。
隨著全球貿易的發展，許多雙多邊自貿協定中均包含了免除商業單據和文書領事認證的條款。但對尚未免除認證要求的文書或未嚴格執行條款的情況，不同國家對外國文書認證要求均不同，一些國家要求“三步認證”甚至“五步認證”。
人員出國需要“簽證”，文書出國需要“認證”。多年來，這一直是介紹我國現行領事認證制度的一句金句。我國領事認證制度俗稱“雙認證”。
具體而言，對于國外出具的、擬送至中國內地使用的文書，需在當地辦理公證認證后，再到中國駐外使領館辦理領事認證；相應地，中國內地出具的有關公文書在送往國外使用前，需先在中國外交部領事司或其委托的地方人民政府外事辦公室辦理領事認證，再交由文書使用目的國駐華使領館進行領事認證。盡管較一些國家的多步認證已經簡化，但整套流程的時間和費用成本仍較高。
目前一份在我國出具的公文書，辦妥涉外公證（或貿促機構證明文書）、外交外事部門領事認證、目的國駐華使館領事認證， 約需20個工作日，最長可達45個工作日 。全流程費用平均數百元人民幣，個別駐華使館甚至按照商業發票金額的百分比收取高額認證費，總費用可高達數千元。
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武聰偉
