01

日本人口減少

日本總務省公布的人口動態調查結果顯示，按2023年1月1日的居民基本臺賬計算，日本全國人口為125416877人，同比減少0.41%。

其中，日本人為122423038人，同比減少800523人（0.65%）。此數據較2021年的619000人大幅擴大，人口減少呈現加速之勢。日本人人口從2009年起已連續14年減少。2022年日本人出生人數為771801人，連續7年創新低。死亡人數多于出生人數的“自然減少”人數擴大至793324人。

東京的日本居民減少了16499人，但外國居民增加了63231人，是各都道府縣中唯一一個整體人口錄得同比正增長的地區。

02

日本老齡化嚴重

據日本總務省9月公布的人口推算中看，65歲以上的老年人為3623萬人。占總人口的比例為29.1%，比上年增加0.1個百分點，刷新了歷史最高紀錄，居世界首位。其中80歲以上增加27萬人，達到1259萬人，比例為10.1%，首次超過10%。

由于少子高齡化，可生產人口減少，工作的老年人在增加。調查顯示日本去年65歲以上的就業人數為912萬人，比前一年增加了3萬人，創下了歷史最高記錄。在全體就業者中，65歲以上的占13.6%，每7人中就有1人是老年人。進一步細分老年人，65~69歲老年人的就業率為50.8%，超過一半。70～74歲也達到了33.5%。他們的就業率在10年內分別激增13.7%和10.5%。

為破解老齡化社會難題，日本呼吁有條件的老年人口積極參與勞動就業。同時，日本厚生省也陸續出臺相關措施，促進60歲以上人口再就業。

03

日本勞動力不足

勞動力不足是老齡化社會最先面臨的困境。由于日本修訂勞動基準法的實施，從24年4月開始，司機超時工作將受到強制限制，因此維持路線所需的司機的確保將更加困難。物流行業運力將大大降低。專家指出，由于全社會各行業都以各種形式依賴物流服務，物流運力的下降將對全社會帶來巨大影響。不僅物流行業，日本在醫療看護、服務業、生產制造等各行業也都面臨日益嚴峻的勞動力不足問題。

04

日本的應對措施

①放寬在留資格，歡迎外國留學生

日本修改了入管法，采取了放寬在留資格和創設框架，積極推進接受外國留學生的方針。例如，在2008年政府提出的“留學生30萬人計劃”中，不僅完善了支持學生生活的支援制度，還提出了畢業、結業后作為高度外國人才在日本就職，促進定居的觀點。

②擴大“特定技能2號”簽證行業范圍，吸引外國人赴日工作及長期居住。

“特定技能制度”是日本從2019年開始實施，目的是在人手日益不足的形勢下，接納可以立即投入工作的外籍勞動者。分為以12個工種為對象、最長能工作5年的“1號”，以及需要熟練技能的“2號”。

政府6月通過了擴大外國人在留資格之一的“特定技能2號”的對象領域的內閣會議決定。因此，以前僅限于建設和造船、船用工業兩個領域的“特定技能2號”，將大幅擴大到包括農業、漁業等在內的11個領域。因日本缺少司機，正在討論增加司機行業的技能工種。

③日本企業漲薪

日本經濟團體聯合會（簡稱“經團聯”）公布的大型企業2023年春季勞資談判結果顯示，包括定期加薪與基礎工資增長在內的合計漲薪率為3.91%（13110日元），大大高于前一年的2.27%（7430日元）。漲薪率已連續兩年同比上升，且今年是自1993年（3.83%）后，亦即30年來首次達到3.5%以上。

調查以21個行業的241家大型企業為對象，統計了在規定時限內給出回答的92家企業的工會成員平均情況。在15個行業中，有12個行業的漲薪率超過了3%。漲幅最大的是造船業（6.06%），其次是機械金屬（5.01%）和纖維（4.58%）。